社科院工经所所长史丹：新质生产力具有绿色的底色，潜含意义就是能源转型

21世纪经济报道记者 周潇枭 北京报道 近日，由中国社会科学出版社和西南财经大学联合主办的“《新质生产力》多语种图书签约暨唱响中国经济光明论研讨会”在京举行。

中国社会科学院工业经济研究所所长史丹在研讨会上表示，中国作为全球第二大研发国、最大的生产国、最大的基础科学论文发表国，在发展新质生产力方面有丰富的实践和基础。2023年中国在全球创新指数排名第11位，是前30名中唯一的发展中经济体，这些是中国科研和创新的基础。

史丹表示，新质生产力中最活跃的要素是劳动者，去年印度人口超过中国成为第一大人口国，但是中国拥有更多高素质劳动者，中国每年高校毕业生规模近1200万，拥有数量庞大的工程师队伍，能够适应新质生产力发展的需要。当然，在培养高素质人才的同时，也要提升全民素质，特别要适应数字经济发展所需的素养。

史丹表示，新质生产力的重要载体就是战略性新兴产业以及未来产业。近几年，媒体上宣传比较多的是新能源汽车、光伏、锂电池等产业，其实我国很多其他产业也取得重要进步，比如装备制造业、船舶工业等。未来产业代表未来可转化成生产力的行业，我国现在积极布局量子计算、6G等领域。当然，我国传统产业在工业经济占比在80%左右，传统产业依然是承载我国强大竞争力的重要载体，利用新的技术对传统产业改造升级，也是发展新质生产力的重要方面。

史丹表示，放在时代背景来看，每次产业科技革命，有一点不可忽视的就是能源转型。像第一次工业革命蒸汽机带动了煤炭的使用，后来的内燃机带动石油天然气的使用，再后来电动机带动了电力的使用。当前第四次科技革命进程中，除了互联网、大数据、人工智能等，新能源、可再生能源的应用也是重要的技术创新。

“新质生产力具有绿色的底色，其潜含的意义就是能源转型。大数据、大模型等数字技术是高耗电行业，数字经济的发展需要强大的算力，如果能源不能转型的话，绿色发展的目标是难以实现的。当然，我国近些年新能源装机增长处于全球前列，实行能源转型有一定基础。但是，当前中国整体能源结构还是以化石能源为主，因此发展新质生产力的能源转型任务还是比较艰巨的”，史丹表示。

史丹还指出，新质生产力的发展，必然带来生产关系的变化。比如大数据带动互联网平台企业发展，对劳动关系、就业方式等带来系列改变。再比如大数据推动产业融合发展，会在行业管制、政府监管方面带来系列新命题。当前，大力发展新能源，存在着与传统煤电的相互替代，应该在体制改革中对这些调整予以重点关注。